主持人：為什么要實行養老保險省級統籌，上線省集中系統？

　　王惠鋒：黨的十九大報告指出：“全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系，盡快實現養老保險全國統籌”。要實現全國統籌，首先必須實行省級統籌。實行省級統籌乃至全國統籌，是歷經實踐檢驗的世界通行做法，能夠最大限度地解決養老基金區域性不平衡問題，有助于均衡區域間企業和個人負擔，實現養老金區域間共濟，確保養老金按時足額發放，促進社會和諧穩定。

　　省級統籌的具體內容可概括為“七個統一”，即：統一養老保險政策、統一基金收支管理、統一基金預算管理、統一責任分擔機制、統一集中信息系統、統一經辦管理服務、統一激勵約束機制。其中，統一集中信息系統是實現企業養老保險省級統籌的基礎，通過搭建全省統一的社保公共服務平臺，有效解決以往各地（市、州）企業職工社保系統各自為政、標準不統一、無法聯通等問題，實現全省社保業務線上線下“一網通辦”。

　　主持人：目前，省集中系統上線運行進展情況如何？

　　王惠鋒：今年年初，省人社廳確定我市為省集中系統第一批上線試點城市。3月22日，經過前期充分準備，我市順利上線運行省集中系統。從上線7個月以來的情況看，系統運行平穩，經辦結果準確，數據共享及時，我市企業職工社保信息化管理水平得到大幅提升。我市省集中系統上線試點工作，為全省其他市州上線運行探索出可復制、可推廣的經驗，先后接待武漢、襄陽、十堰、黃石等十余個地市人社部門的學習調研，并在人社部、財政部檢查驗收湖北省養老保險省級統籌工作中作交流發言。目前，全省已有超過半數地市上線省集中信息系統，12月底前，全省所有地市將全部完成省集中信息系統上線工作。

　　主持人：省集中系統上線運行后，我市養老保險工作有何新特點？

　　王惠鋒：省集中系統上線運行后，我市養老保險工作呈現出3個方面新變化。

　　一是政策執行更加規范。在參保政策上，對參保范圍、繳費比例和基數、基數申報、補繳、轉移接續、退休審核、計發辦法、調待辦法、遺屬待遇等進行統一規定，實現各類參保對象平等參加企業養老保險，公平享受待遇；在參保方式上，明確了“按單位方式參?！焙汀耙造`活就業參?！眱煞N辦法；在養老保險關系轉移接續上，省內人員流動就業，養老保險關系不再辦理轉移接續手續，跨省轉移人員直接使用手機“支付寶”即可掌上辦理。

　　二是經辦服務更加便捷。推行“就近辦”，不需要群眾在各地來回跑；推廣“線上辦”“掌上辦”，支持互聯網終端和手機終端，提供遠程服務；實行“前臺受理、后臺分類審批、全城通辦”的業務經辦模式，提升服務質效，提高了群眾辦事的滿意度。

　　三是風險防控更加嚴格。借助大數據力量，將基金財務監管及經辦業務監管嵌入信息系統，經辦數據實時接入，構建實時監控體系，通過大數據比對識別風險，效率更高、監管更嚴，最大限度降低風險。

　　主持人：省集中系統上線運行后，社保業務辦事渠道有哪些新變化？

　　王惠鋒：省集中系統上線后，社保業務線上辦理渠道更加便捷，目前有鄂匯辦APP、支付寶APP、“湖北12333”微信公眾號、“掌上12333”APP、湖北政務網等5種方式辦理，“鄂州12333”微信公眾號省級層面數據端口正在進行對接，對接完成后即可實現線上辦理。同時，社保業務線上可辦項目增多，目前，用人單位可通過湖北政務服務網辦理社保業務66項，單位職工和靈活就業人員養老保險參保、繳費、待遇等信息查詢，社保待遇資格認證，養老關系轉移等高頻事項均可網辦和手機辦理。

　　主持人：省集中系統上線后，企業在養老保險基數申報和繳費政策上有哪些變化？

　　王惠鋒：省集中系統上線前，用人單位每年7月1日前向社保經辦機構申報本社保年度職工繳費工資基數（若不申報則沿用上年繳費工資，低于保底線的自動保底）。當年7月至次年6月期間，若無人員變動等相關信息變更，用人單位無需再向社保經辦機構作繳費申報。用人單位未在規定時間內繳費的，未計征滯納金及個人賬戶利息。

　　省集中系統上線后，優化了辦事流程，減少了初審、復審環節，無需提交財務報表、單位及個人申報表等材料，實行單位工資基數申報承諾制，也對企業養老保險基數申報和繳費提出了新的要求。需要特別提醒的是，無論用人單位是否發生人員增減變化，都必須按月進行申報繳費，如跨月的，視為欠費補繳，按日計征萬分之五的滯納金及個人賬戶利息。

　　主持人：省集中系統上線后，對企業養老保險的欠費處理有哪些變化？

　　王惠鋒：省集中系統上線前，用人單位可按照系統中核定的欠費信息進行補繳，未計征滯納金及個人賬戶利息。省集中系統上線后，用人單位未按月繳費的，自次月1日起，按日計征萬分之五的滯納金和個人賬戶利息，滯納金金額不超過欠費金額。企業歷史欠費按省人社廳統一政策執行。

　　主持人：省集中系統上線后，在省內跨區域流動就業的人員養老保險關系轉移接續有哪些變化？

　　王惠鋒：省集中系統上線前，參保人員在省內跨區域流動就業的，需轉移其基本養老保險關系和基金。省集中系統上線后，相關人員無需再辦理養老保險關系轉移，待達到待遇領取條件時按規定判定待遇領取地，由待遇領取地負責歸集繳費歷史，并支付養老保險待遇。

　　主持人：省集中系統上線后，企業養老保險補繳政策有哪些變化？

　　王惠鋒：省集中系統上線前，對于1995年12月31前的一次性補繳，采用固定月繳費基數510元，按照用人單位16%、個人2%進行補繳；1996年1月1日之后，繳費基數和比例按辦理補繳養老保險的當期繳費基數（即上年度在崗職工平均工資60%至300%范圍之內）和比例確定，未征收滯納金和個人賬戶利息。

　　省集中系統上線后，在繳費比例和基數、個人賬戶利息、滯納金、繳費記錄、資金渠道、補繳時序等6個方面都有較大改變，具體參照省人社廳《關于企業職工基本養老保險補繳有關問題的通知》（鄂人社發〔2019〕27號）文件執行。

　　主持人：省集中系統上線后，靈活就業人員養老保險補繳政策有哪些變化？

　　王惠鋒：省集中系統上線前，我市靈活就業人員可以補繳中斷時段的基本養老保險欠費，除跨省轉移的人員補繳期不超過36個月以外，其余人員補繳年限不受限制。如今采用新系統后，

　　靈活就業人員在一個核定年度內可以一次性繳納、補繳、預繳本核定年度內基本養老保險費，但不允許跨年度補繳。

　　主持人：省集中系統上線后，關于終止養老保險關系后的退費政策有哪些變化？

　　王惠鋒：參保人員達到法定退休年齡后累計繳費不滿15年，且未轉入城鄉居民養老保險的；或在達到法定領取基本養老金條件前離境定居，且喪失中華人民共和國國籍的，可以選擇終止養老保險關系。省集中系統上線前，以單位職工身份繳費的，對其個人賬戶儲存額一次性支付給本人；以靈活就業人員身份繳費的，其個人繳費全額退還（含個人賬戶的利息）。如今采用新系統后，參保人員選擇終止養老保險關系的，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，個人繳費劃統籌部分不予退還。

　　主持人：省集中系統上線運行后，市人社部門在社保服務方面有哪些新舉措？

　　王惠鋒：新系統有新氣象。市人社部門著力改進業務經辦流程，優化服務質量，重點抓好以下3個方面：

　　一是實行綜合柜員制。打破科室間的職能限制，從真正方便群眾的角度出發，對業務經辦流程進行優化，將原來按業務分設的窗口,優化整合為綜合柜員窗口，著力實現“一窗通辦”，群眾辦事“最多跑一次”。

　　二是高頻事項減流程。以面向企業和群眾的高頻服務事項為重點，繳費人員增減申報等99項事項共精減材料115件，社會保險繳費申報與變更等2個事項推行“告知承諾制”，辦事流程壓縮60%，要件減少55%，辦事群眾只憑本人身份證，絕大部分業務都能一次性辦理。

　　三是規范管理優服務。專門成立服務大廳管理專班，設立“網辦業務指導區”“自助查詢服務區”“辦事群眾休息等候區”,規范服務大廳管理。設立社保政策咨詢服務窗口,由社保中心班子成員和各科室負責人輪流上崗，為群眾提供精準、便捷的社保政策咨詢服務。